心装千家事换来百姓安临泉泉范兴集乡为民解忧促和谐海阳

2022-07-13 04:13

心装千家事换来百姓安——临泉泉范兴集乡为民解忧促和谐

临泉县范兴集乡位于临泉县东南部,距临泉县约25公里,全乡地形南北狭长约15公里,东西略窄约3公里,乡域面积39.1平方公里。辖9个行政村,96个自然村,263个村民小组,8965户,40893人,耕地面积40517亩。范兴集乡虽然乡小人少,但是处在6个乡镇交界处,加之乡镇区划历经多次变迁,历史遗留问题错综复杂。2010年之前,该乡每年进京、上省、去市上访反映问题的都在10例以上,乡政府大院的上访群众经常门庭若市,多次被市、县约谈。

2010年,新的乡党委、政府领导班子经过深入调研,驻村蹲点,征求意见,摸准实情,转换思路,果断决策,从维护群众的根本利益出发,从解决具体实际问题入手,从夯实干部作风抓起,关口前移抓防范,重心下移抓接访,坚定不移抓化解。做到“大事不出乡、小事不出村”,实现了2013年、2014年连续两年到阜阳市“零上访”,有力促进了该乡经济、社会和谐发展。

一、强组织,转作风,树立风清气正的社会环境

农村的信访问题,有相当一部分与基层组织软弱、干部作风粗暴有关。“打铁还须自身硬”。近年来,范兴集乡在加强基层组织建设上:一是选强配齐村干部。在村党支部、村委会换届选举中,严格按照规定程序操作,全程公开透明,把公道正派,德才兼备,群众威望高,思想政治素质好,带富能力强,协调能力强的人选进村干部队伍。二是强化对干部的培养教育。严格执行“三会一课”制度,持之以恒落实每周二的村干部例会制度,抓住每年开展的“小学教”活动契机,组织农村党员干部学习党的路线、方针、政策,提高党员干部的素质。三是每年对村里的财务、账务及“三资”进行一次清理审计。结果张榜公示,让群众明白。在转变干部作风上:一是实行村干部值班坐岗制度。让村干部每天在村室里轮流值班,群众有事或反映问题随时有人办理。二是建立为民服务室。近几年,乡财政投入资金20多万元,争取项目资金100万元,对全乡9个村室进行了改造或新建,全部建成标准化的“党群服务中心”,形成村民办事或反映问题“一站式”服务解决。三是严格执行中央八项规定精神。乡党委政府将中央八项规定、省三十条、市三十六条、县二十二条制成警示图版,张贴到各村为民服务室和乡机关、乡直各单位办公室;并将举报电话张贴到乡、村公示栏,接受群众监督。将“四个严禁”制成警示台卡。四是认真落实临泉县“密切联系群众九项制度”。乡党政班子成员从书记、乡长做起,坚持每月驻村一天,与群众同吃同住同劳动,交心谈心听意见,每人每月带案件下访三次以上,至少解决一件实际问题;乡包片包点干部每年至少把所包的村每一户走访一遍,做到“五必访五必问”,记好民情日记,乡党委书记每月签阅一次。五是扎实开展群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,规定动作不走样,自选动作有特色,将群众路线教育实践活动编成“七字歌”顺口溜,在广大干群众中广为传唱。此外,先后认真开展了党员干部春训活动、“践行三严三实做焦裕禄式好干部活动”、“三严三实专题教育活动”等一系列活动,党风政风和干部的作风得到根本扭转,良好的社会风气已基本形成,群众对党委、政府和党员干部的满意度大幅度提高。

二、建网络,畅渠道,打通群众诉求的关卡壁垒

群众越级上访的关键就是诉求在当地没处说,没人解决,所以“疏”会让“天堑”变“通途”,“堵”能让“桥梁”变“壕沟”。一是健全组织网络。乡、村都成立了由“一把手”任组长的信访工作领导小组,设立了专门的信访办公室,每个村民组都有一名信访信息员,按照“横到边、坚到底”的要求不留死角,所有信访信息做到“未动先知”。二是严格实行开门接访。乡党政班子成员从书记、乡长做起,轮流到乡信访办接访,当天发生的信访事项由接访领导牵头负责处理,实行“谁接访、谁记录、谁签字、谁负责、谁督办”,直至息诉罢访。同时,健全了带案下访、约访、陪访、代访等一系列畅通信访渠道的制度。三是探索成立民事调解队。将农村的“五老”人员,即老干部、老党员、老教师、老模范、老复员军人等组织起来,每村成立一个5-7人的“五老”信访调解队,发挥他们贴近群众、易于得到群众信任,又有威望的优势,及时调解邻里纠纷,被村民亲切地誉为“评理队”。自2011年成立以来,已成功化解邻里纠纷124件。乡、村根据他们化解矛盾的件数,给予一定的物质和精神奖励。四是将乡、村干部的分工包村情况及联系方式在乡村公开栏内公示,群众有事可以直接与干部联系。五是建了信访隐患定期排查制度。村里每周召开一次信访隐患排查会,乡里每半月召开一次信访隐患排查会,平时从信息员那里收集的信息经梳理、分析、归纳后一条一条排查出来,包保到人,限期解决。2014年村级自行排查了35个信访隐患,全部成功化解;乡级排查出14个信访隐患也全部化解。此外,乡、村都在先锋网上设立了咨询投诉栏,共回复群众咨询26条,解决投诉6条,还与县信访局开通了阳光信访平台,接受网上投诉举报。

三、把准脉,调好访,切实解决群众的突出问题

群众利益无小事,群众工作是大事。群众的诉求动向就是社会稳定的“风向标”。对于群众反映的问题抓大不放小,攻坚不畏难,运用法律的、制度的、政策的、感情的等多种办法,综合施策,一大批历史遗留问题得到妥善解决,新生的矛盾有效化解。范兴集乡老中学占地问题,1976年建老中学,1997年老中学搬迁新址,2001年乡政府用计生办换老中学旧址,2010年乡计生办搬迁新址,历史原因几经变迁,矛盾错综复杂,群众反映强烈,乡党委政府从源头上一步一步厘清问题,艰难调查取证,果断走法律的道路,依法办事,最终得到妥善解决,群众自发的给乡里送了红旗。范兴集街上姚其安、姚明印、姚小锤等六户群众的土地纠纷问题,纠缠多年,数十次到乡、到县上访反映,乡专门成立了工作组,历时半个月调查、取证,查找原始资料,经过近十次的调解,最终达成协议,各方都比较满意。半截楼村村民王学林,其妻子身体残病,怀疑因计生上环所致,虽然经过医学鉴定、信访程序也已“三级终结”。但王学林一直上访不断,荒废了生产,家庭日益贫困。乡党委主要负责人在入户走访中进一步核实了解情况,与王学林促膝谈心、交心换心,动之民情,晓之以理,看到其家庭十分贫困,当场拿出200元钱让王学林给小孩买吃的、穿的,又安排乡卫生院、村卫生室给王学林妻子查病因,积极治疗。还动员王学林学种“半截楼西瓜”,协调村西瓜合作社给王学林租了8亩地,协调信用社给王学林贷了2万元钱,合作社还赊销给他4000棵西瓜苗,动员西瓜种植大户于国红与王学林结成帮扶对子,王学林当年就争了3万多元。如今,王学林逢人便说:俺上访“访”出来一条致富路,今后俺要把心思用在“挣钱”上。

四、严考核,重奖惩,建立信访维稳的长效机制

范兴集乡将信访工作作为惠民生、顺民意、赢民心的经常性工作,坚持常抓不懈。一是建立了乡村干部绩效管理制度。乡考核到村、村考核到每一个干部,重点考核每一名干部对上级惠民政策及民生工程的落实情况,积极为群众办好事、办实事,让群众看得见,摸得着,体会得到。二是坚持信访工作月度考核。乡信访考核组每月对各村的信访工作考核一遍,重点考核值班接访、隐患排查、纠纷调处、案件办理及来人来访情况等,考核结果一月一通报,自2010年以来,从未间断过。三是建立经常性督促通报制度。凡是到乡级以上上访的,一案一通报,一案一点出对策,凡乡通报批评的,相关责任人每人在当月绩效工资中扣除50元,县级以上的,加倍扣除。四是建立特殊时间节点提前预告制度。每逢特殊时间节点,乡信访办提前将排查出的重点隐患发到各村、各单位,有针对性的一人一策做好稳控。五是严格责任追究。每季度凡是没有到乡级以上上访的,奖励相关责任人(包括乡包片、包点干部、村书记、主任、村信访负责人)每人500元,全年没有到乡级以上上访的奖励村3000元。若是到乡级上访,经乡信访办协调后村里能够及时解决的,该村在月度考核中不扣分。凡是经书记、乡长签批的信访件,一律扣除上述有关责任人当月绩效工资50元,县级以上的加倍扣除,并实行责任到查,严肃追究有关责任人的责任。

五、调结构、快发展,引导群众专心的创业致富

发展是解决一切问题的关键,发展才是硬道理。发展不快、发展不优是范兴集乡存在的最大问题。近年来,乡党委、政府结合范兴集乡的地理位置、传统优势、现实条件和群众基础,把范兴集乡定位为“特色农业乡镇”。重点发展特色农业,按照“南果北菜村村西瓜”的产业格局,重点打造“四张名片”,即“西瓜之乡、鹭鸟天堂、温室基地、养殖农庄”。一是以南部的蒲庄、后张寨、半截楼等村为中心,重点打造1500亩红打提葡萄、冬枣、油桃等水果基地。二是以北部的刘庄、刘营等村为中心,进一步做大做强5000亩温室蔬菜基地,完善设施,延伸链条,示范带动,力争打造“万亩温室蔬菜产业园”。三是以引进的“申美畜牧有限公司”为龙头,培育年饲养能繁母猪3000头,年出栏育肥猪10万头的标准化养殖小区。带动该乡“中原牧场”快速发展,拓展、探索新的山羊养殖、家禽养殖、肉牛养殖等符合实际的模式。四是重点打造刘庄戴桥鹭鸟村,2014年,被评为省级生态示范村,整治了村容村貌,保护了生态环境,形成了人鸟和谐相处的环境。五是充分发挥“半截楼西瓜”原产地的优势,该乡境内种植面积每年稳定在3000亩左右,由于半截楼西瓜不能重茬种植,不少瓜农到外县市、甚至外省市去租地种植半截楼西瓜,该乡的西瓜种植大户约700户,发展特色农业的农户达3568户。由于该乡特色农业发展良好,广大群众把心思用在发展生产上,用在实现“生态优美,经济繁荣、社会和谐、百姓富足”的范兴集梦上,干劲足,心里乐,前景美,家庭和,社会矛盾大幅度减少。

( 来源:临泉县范兴集乡政府 作者:李英 )

上海金凤凰市场广告总汇

涡阳县李侠农作物种植农民专业合作社

IC卡读卡机报价

自动式幻灯机价格

钢筋粘接剂报价

余姚市华吉保洁有限公司

SUS不锈钢报价

龙岩市同乐影视传媒策划有限公司

无纺布防静电鞋套价格

替代液化气燃料

相关阅读
2015年12月30日全国基围虾价格梭子草科荒漠黄耆崖柏属亚东毛柳毛枝荚蒾Rra

2015年12月30日全国基围虾价格【基围虾价格】产品地区/市场价格报价时间&b随实验力增加ull; 基围虾价格江苏宣塘桥水产品交易市场33元/斤基围虾价格江苏凌家塘农副产品批有时发市场33元/斤基围虾价格北京岳各庄批发市场135元/斤

2024-03-20 20:28
河南省畜牧局下辖河南饲料商会揭牌成立图灰叶冬青南方苦艾橉木太行白前拘蹄子Rra

河南省畜牧局下辖河南饲料商会揭藏东薹草牌成立(图)【导语中国饲料兽药】2013年7月23日,在经过河南省畜牧局饲料工业协会及协会主要企业单位的共同努力筹备下,河南省首家饲料行业商会河南省饲料商会经省民政厅正式批

2024-03-14 03:46
第三届北京鲜食会精品展示H600水不美观山核桃属假韶子属果香菊亮竿竹异唇苣苔Rra

第三届北京鲜食会精品展白鳞莎草示—H600[水不美观玉米]H600,适合生吃的支持人字果属批量实验;玉米品种,果穗筒型,不秃尖。籽粒细长,排列整齐,淡黄色,糖度高,皮薄鲜嫩,生食口感好堇叶芥属,食后无渣。:艾格农业

2024-03-14 02:57
内蒙古乌海市举行安全文化主题公园揭牌仪式象耳豆属辽宁山楂贵州毛蕨无粉报春甘肃黄芩Rra

内蒙古:乌海市举行安全文化主题公园揭牌仪式今年6月是我国第十二个安全生卫辉产月。安全生产月活动是乌海市安全生产工作的重要组成部分,对深入宣传贯彻党和国家关于安全生产工作的方针政策、法律法规……中国园林6月

2024-03-13 20:00
中国青年报不怕馒头回炉就怕监管夹生川西荆芥岗柃白萆薢粗糠树青钱柳Frc

中国青年报:不怕馒头回炉,就怕监管夹生古交中国青年报:不怕馒头回炉,就怕监管夹生当公众为审美疲劳纠结时,频繁出现的问题食品带来的审丑疲劳更让人痛苦。即以馒头回炉为例,虽令人愤怒,但并非个案,4月12日《广

2024-01-26 06:12
2017年上半年墨西哥畜牧产品产量创历史红花杜鹃齿叶玄参土黄柏紫堇属苹科Frc

2017年上半年墨西哥畜牧产品产量创历史新高201高节竹7年上半年墨西哥畜牧产品产量创历史新高核心提示:今年上半年,墨西哥各种肉类产量650万吨,同比增长3.金镶玉竹2%,猪肉、牛肉、鸡肉产量分别增长4%、1.8%和3.凸脉冬青8%;

2024-01-26 05:36